《金融改革議題》
　　 大陸須加速金融改革腳步

　兩岸三地的學者對大陸是否會發生金融風暴，有不同的看法。中國社科院世界經濟與政治研究所所長余永定，與台灣智庫董事長陳博志認為，雖然大陸銀行體系的不良債權很高，但在政府對銀行存款的隱性擔保下，不易發生金融風暴。但高盛集團董事總經理胡祖六卻認為，大陸有慢性金融危機，必須加速金融改革的腳步。在金融體系未能改革之前，他與香港中文大學校長劉遵義都認為，大陸的資本帳不宜全面開放。

　由時報文教基金會舉辦的「余紀忠先生紀念研討會」，昨日針對「大陸金融變革與兩岸金融事業發展」的議題，邀請安泰銀行董事長邱正雄與余永定提出報告，陳博志及胡祖六擔任與談人，由劉遵義主持。

　余永定說，大陸銀行體系存在不良債權比例高，以及資本適足率低等問題，即使大陸人行兩度對國有銀行注資，且成立資產管理公司接收銀行的不良債權，但不良債權增加的速度相當快。特別是近年來對房地產貸款的快速增長，以及為了降低逾放比例，部份銀行採取大幅增加放款的策略，更加隱藏未來不良債權可能提高的風險。

　雖然大陸的金融體系相當脆弱，但余永定卻認為，由於存款人對國有銀行深具信心，加上政府採取資本管制措施，存款人無法自由地將存款轉化為境外資產，且政府的財政狀況相當不錯，大陸並無發生金融危機的可能性。但現在不加速金融改革的步伐，未來付出的成本會更高。

　大陸銀行面對不良資產偏高的問題，陳博志也認為可以仰賴政府力量解決，所以，大陸不會發生金融危機。但他卻指出，不能因為不會發生金融危機，就放慢金融改革的速度。因為金融改革拖延，銀行經營者與不良債權借款人不受到社會的指責，終將導致產生道德風險與浪費，會對經濟造成更大的傷害。台灣到現在還在承擔過去泡沫經濟的包袱，就是最佳的例證。

　為了讓大陸金融市場健全化，胡祖六認為，大陸主政者還是要加速進行金融改革，但在金融體系的改革還未完成之前，胡祖六與劉遵義都表示，大陸的資本帳還不宜全面開放。

　對大陸現階段的金融改革，邱正雄指出台灣已經走過，彼此可以有互相學習的空間。特別是台灣的金融業經過金融革新的洗禮，體質已漸趨健全，但要達到國外優良銀行的績效，必須擴大海外市場。由於台灣銀行以對中小企業融資為主，大陸為解決農民就業問題，必須加速發展中小企業，是需要多開放銀行來拓展對中小企業的放款，台灣銀行的經驗或能提供大陸借鏡。

2005.05.14　工商時報　　張令慧／台北報導