洪奇昌：兩岸協商 建立互信

　面對中國大陸的崛起，台灣經貿面臨前所未見的危機，許多與會者認為是受到政治因素的影響。民進黨立委洪奇昌坦言兩岸貿易危機確實存在，但在兩岸關係稍縱即逝的關鍵時刻，雙方應該思考的是如何擱置兩岸爭議性的政治議題，選擇可操作性的經貿議題，逐步建立互信機制。

　台灣競爭力下滑

　洪奇昌表示，過去一段時間裡台灣貿易競爭力下滑是事實，貿易條件的惡化亦出現，相較於韓國尤為明顯。台灣二○○三年出超一百六十九億美金，衰退幅度是負六．三％；二○○四年退到六十一億美金，衰退幅度達負六三．八％；到了今年第一季一至三月，出超更只剩下不到三億，與去年當期比較衰退了八五％。於此同時，當期韓國貿易出超是兩百九十四億美元，連新加坡貿易的出超都達到一百五十七億美元。

　洪奇昌表示，儘管去年台灣經濟成長達五．一％，是五年來最佳，但去年七月起工業成長卻大幅下滑，今年第一季更是幾年來首度出現負○．六％的成長。若以產業別來分析，電子資訊業以及資訊通信產業的出口貨品，今年一至三月與去年同期比較也大幅衰退，呈負二五．一％的成長。

　洪奇昌認為，儘管中國大陸提供台灣一個很好的生產基地，兩岸在此方面產業分工創造了名目上的華麗，但實質上所看到的問題是國內的產業缺乏新的製造業、或有競爭力的產品進來；兩岸所面臨的另一問題則是，除了經濟規模的不對稱之外，還有政治風險的不對稱、以及台灣今天在投資風險上的不對稱。

　他指出，台灣對外投資到去年已經超過六○％單一集中在大陸市場；台灣與大陸的貿易佔台灣出口總值高達三七％，今年這樣的成長仍然存在。

　洪奇昌認為，兩岸之間在政經風險不對稱情況下，政治因素若未適度改善，投資的風險對台灣產業有相當大的隱憂。

　洪奇昌指出，長期在立法院作為政治的觀察者與參與者，他認為重要的是兩岸和平發展若處於稍縱即逝的關鍵時刻，究竟有哪些可作為？

　上個月連戰與胡錦濤會面後所簽署的新聞公報內容，有沒有現在就可以做的？是否就其所延伸出來的問題可從雙方政府的工作階層開始來做？

　他指出，中共國台辦主任陳雲林五月三日在新聞稿裡的宣示、宋楚瑜回來後所獲得的共識，還有不管是共同市場或自由貿易區，要如何開始來做，政府都應該要考慮。

　應考慮兩岸三通

　對於兩岸三通議題，洪奇昌認為，今年春節包機在短短三星期內達成的突破，如何在此基礎上進行「常態性包機」以及「貨運便捷化」，是兩岸可以開始做的。

　他同時認為，農產品問題上，陳雲林的新聞稿曾提到，「希望台灣主管方面盡快同意台灣行業組織與大陸進行協商，解決水果原產地證明、檢驗檢疫，並考慮提供直接運輸的便利」，這是否提供一個未來能雙向對飛的可能性？而宋楚瑜提到二○○六年希望做到兩岸直航，洪奇昌認為，這些可能的目標已設定在那裡，台灣行政當局以及朝野各界可共同思考下一步怎麼做。

　余紀忠先生一九九九年五月十八日與在大陸與當時國家主席江澤民見面時，提到對兩岸問題的看法，洪奇昌說他反覆看了其內容。他認為余紀忠先生所提出當前兩岸僵持的癥結、對未來兩岸發展的需求等看法，可作為兩岸問題的參考。

　速加強經濟合作

　洪奇昌並引述余紀忠談話：「台灣繼承中華民國歷史法統地位，有政經建設的成就和民主的經驗，不可能接受聯邦制，因為等同於國內的一省或美國聯邦，這與『一國兩制』下的香港特別行政區無太大差別，台灣無法考慮」，認為余紀忠對江澤民所說的，「雙方要打開癥結，應該對症下藥，進行兩岸互利互惠的調整」，「台灣應取消戒急用忍的政策，開放三通、進一步加強經濟的合作」等，這些看法對兩岸關係是極有意義的。

　洪奇昌表示，在這稍縱即逝的歷史關鍵時刻，必須要有積極作為。他認為透過媒體、學術以及政府工作成績，在ＷＴＯ架構下兩岸可進行經貿協商。他呼籲兩岸應當擱置爭議性的政治議題，選擇可操作的經貿議題，逐步建立兩岸的互信機制。

2005.05.15　中國時報　　於慧堅／台北報導