中國時報 政治新聞 1999.06.30
協商成果 海陸兩會未盡滿意
【記者董孟郎台北報導】海基會、海協會兩回合的協商，達成的共識有限。
海基會昨日發布新聞稿指出，該項協商雖漸有輪廓，但不盡令人滿意，深盼大
陸方面能夠拿出誠意，儘早確定海協會會長汪道涵訪台時程，並採取務實作法
處理兩岸問題。
海基會指出，海基會提出汪道涵訪台的二段時間供海協會選擇，海協會仍然
未能明確提供汪訪台日期，使接待客人的準備作業受到影響，確實令人遺憾。
儘管如此，海基會仍將以安全、舒適、誠懇、建設性的原則規劃安排汪的「認
識台灣之旅」。
海基會表示，汪道涵來台訪問，可接續兩會的建設性對話，意義相當重大。
海基會期待經由兩會持續對話，得以逐漸恢復兩岸制度化協商的管道，儘速解
決攸關兩岸人民權益的問題，諸如偷渡犯與劫機犯的遣返、漁事糾紛、走私，
以及動物病毒傳染等新增問題。
海基會表示，過去十多年來，兩岸人員與物品的交流十分頻繁，大陸各種病
毒與病媒也隨著交流活動傳入台灣，對台灣造成重大經濟損失，嚴重威脅台灣
人民身心健康。如何防制非法走私物品、共同打擊走私犯罪、相互交換通報疫
情、共謀兩岸人民的健康與福祉，均為兩岸之間亟需解決的問題。
海基會認為，兩岸應透過協商方式，建立通案解決兩岸交流衍生問題的辦法
，方能確保人民權益，兩岸之間應善加珍惜運用制度化協商管道。海基會呼籲
海協會儘早回到談判桌，履行協議之義務。
【記者董孟郎台北報導】陸委會昨日發表海基會和海協會磋商的評論，陸委
會指出，整體而言，此次會談固然略有進展，但由於大陸方面迴避我方將若干
事宜明確化的建議，以致進展幅度未如預期，殊為可惜。
海基會副秘書長詹志宏結束了三天在北京的磋商，於昨日下午五點返抵台北
。他隨即赴海基會，向該會董事長辜振甫報告此次磋商的經過，並與辜振甫以
及海基會秘書長許惠祐，於晚間七點三十分赴陸委會，向陸委會主委蘇起報告
。蘇起與辜振甫皆嘉勉詹志宏的辛勞。對於海協會仍無法針對我方所提之海協
會會長汪道涵來訪的時間作明確回應，蘇起表示遺憾。
陸委會於晚間舉行記者會，由陸委會副主委許柯生發表陸委會對兩會磋商的
評論。他指出，我方對海協會函邀海基會進行商談，卻又不願把握時機，就我
方提出的若干原則性問題加以釐清的作法，感到遺憾，希望在未來幾個月的時
間裡，大陸方面能拿出誠意，積極而有效率地與我們共同磋商有關的細節問題
，如此，才能保證汪的首次訪問之行能在安全、舒適、誠懇與建設性的原則下
圓滿進行。
鑒於兩岸民間交流日益頻繁，但交流品質逐漸惡化，陸委會主張，兩岸現階
段的急務應是解決攸關兩岸民眾權益的切身問題，乃至於疫情通報等問題，均
嚴重影響兩岸的社會治安、民眾的權益以及身心的健康，必須以透過協商、達
成協議的制度化方式來謀求通案的解決，所謂「個案協助」的處理方式絕非長
久之計，也不可能及時有效的保障人民的權益。
衡量兩岸關係的現況，陸委會認為，以建設性對話來溝通觀念，以制度化的
協商來解決實質問題的雙軌商談，是最符合當前實際需要的設計，海基、海協
兩會受兩岸公權力機關的委託，承擔民眾的殷切期盼，應該在如何強化兩會溝
通以及推動制度化協商方面多盡心力，而無須在籌辦「論壇」或試圖為兩岸對
話設定議題這類的事上虛耗人力與智慧。
【記者董孟郎台北報導】海基會副秘書長詹志宏昨晚在陸委會舉行的記者會
表示，他與海協會副秘書長李亞飛在北京的磋商決定，兩會將於七月底、八月
初各組由兩會副秘書長層級率領的交流團互訪。
對於海協會會長汪道涵來台訪問的時間，我方提出九月中旬與十月中旬兩個
時段。詹志宏表示，我方目前以十月中旬的時間規劃比較合理，因為雙方那時
的時間比較寬鬆，如大陸方面有意見，應於七月間告訴我方。
詹志宏認為，大陸方面對規劃汪道涵來訪的時間，態度上比較消極，因此，
他無法達成陸委會交付他的任務。至於大陸方面是否有意拖延汪的來訪或不讓
汪來台，詹志宏認為，汪不來的機率很低很低了。
大陸方面認為，台灣將汪的來訪界定為認識台灣之旅，只是來台觀光而已。
詹志宏說明，這是汪的首次來台訪問，與去年辜振甫去大陸是舊地重遊不同。
