中國時報 焦點新聞 1999.07.01
陸士達：兩岸應運用汪訪台產生新動力
【本報駐華盛頓特派員傅建中三十日專電】美國務院亞太事務助卿陸士達說，他提議兩岸簽定「臨時協議」（interim
agreements）的著眼點在鼓勵雙方利用今秋汪道涵訪台的機會，嘗試使兩岸關係產生新的動力，在一些問題上獲致顯著的進展。
但陸士達強調關於臨時協議，他並沒有個人的腹案，柯林頓政府也沒有什麼「計劃」（plan），這只是一般性的常識問題（commonsense）。
繼美國在台協會理事主席卜睿哲之後，臨時協議的原提案人陸士達，昨天答覆台灣記者的問題時，再度澄清了臨時協議的含意。
陸士達首先表示，他的提議「只是對一般常識的簡單澄清」。他所說的常識是：「僅僅針對兩岸關係較不重要的方面達成一些技術性的協議，並不足以大幅改善雙方的關係，或是藉此鼓舞信心，為這個關係的更大的開展佈局，可是在今年的會議中（指汪道涵訪台，舉行辜汪會談）期待兩岸的問題一舉解決，則言之過早，因為時機尚未成熟，而且在缺乏信心和信任的情形下，希望所有的問題今年全部解決，是不切實際的」。
處此情形之下，陸士達認為在技術協議和全盤解決之間，找出一個辦法是符合大家的利益的，因此臨時協議的想法應運而生。照陸的說法，這樣的協議「符合每一個人的利益，符合中國、台灣及中美關係的利益」。他說臨時協議的好處是可致力於顯著的問題，而不只是技術性的問題，但又不是全面的解決（
comprehensive resolution）。
陸士達回顧說，他作此提議時（編按：三月二十四日對華府威爾遜中心演講時），曾非常清楚的表明這個提議是與自雷根政府長久以來的政策相符的，即在「兩岸問題上，美國不作調人，不擔任談判者或中間人，這是海峽兩岸雙方得解決的事，不是美國可帶頭發動的（initiative）」。
陸不諱言，他的提議帶給他許多困擾，包括「痛苦的會談與電話」在內，大家要他說出陸士達的妙計，或是柯林頓政府的計畫，而事實真相是根本沒有什麼計畫，「因為我們相信兩岸的問題應由當事人解決」。
臨時協議的始作俑者（編按：最先倡議兩岸簽臨時協定的是現在的白宮亞洲資深主任李侃如，但李的提議是政治性的單一的協議，且有五十年不變的但書，與陸士達的複數近乎事務性的協議不同）陸士達，二十九日在華府國際經濟研究所的會議上坦承，他今春的提議並非無的放矢，目的在配合九、十月間汪道涵訪台的時機，鼓勵兩岸藉此推動雙方關係，而獲致顯著的進展。
