中國時報 政治新聞 1999.07.02
汪道涵訪台揮灑空間有限
【記者王銘義特稿】海協會會長汪道涵，最近在一項對台工作會議上說：「中共中央的對台工作，江澤民、錢其琛是導演，台辦的領導負責編劇，我們海協的人員都只是演員而已。」這位「帝師級」的談判代表，目前並沒有任何黨政職位，但卻是對台部門藉以突破兩岸關係的「超級演員」。
年逾八十四歲的汪道涵，雖然自謙只是中共對台工作的演員，但中共對台部門近來為了安排這位「超級演員」順利赴台演出，全面動員了北京、上海各地的涉台文膽、謀士，群策群力，籌謀獻議，擘劃經營，期待今秋在台與辜振甫再度演出一場世紀末的「兩岸大戲」。
北京對台部門為了掌握辜汪台北會晤的發展動向，內部的專案評估彙報，一場接一場地展開；汪道涵本人為了聽取黨、政、學術、研究智庫機構的專案分析，往返京滬兩地的頻率也日趨密集。距離汪道涵主動提議「今年秋天訪台」的時程已相當逼近，演員持續的熱身動作，讓人覺得這齣政治大戲應能如期登場。
不過，剛剛在北京結束的兩會磋商，海協代表的因應態度，卻顯得格外的被動、低調。奉命磋商的李亞飛既不提汪訪台的具體時程，對於東道主熱誠、積極、主動提議九月中旬或十月中旬訪台的建議，竟是冷淡的回應。李亞飛事後雖不斷解釋，距離秋天還有相當時日，仍有充分的磋商空間，並不意味著汪會長訪台計畫出現變化。
海協此時仍不願提出汪訪台日程的消極態度，雖沒有具體跡象顯示對台部門可能變更汪訪台的「劇本」。不過，在海協第一線磋商代表執行觀望策略的背後，顯露出對台部門對汪訪台計畫，仍持堅定的「保留」態度。大陸涉台部門負責人並不諱言，台灣參與ＴＭＤ的計畫雖已有變，但北京對台修憲動向疑慮仍未解除之際，汪具體訪台日程的提出「仍待評估」。
北京涉台部門也理解到，去年辜振甫訪問大陸，應是李登輝主政期間推展大陸政策的顛峰時刻，更是「李登輝路線」的最具體表現，台北這回安排汪道涵訪台的真正意向，無非只是想延續並確保這種政治氣氛而已。因此，當海基會將汪訪台定位為「認識台灣之旅」時，海協即認為這是不恰當的比喻。
海協有關負責人即強調，以汪道涵會長的特殊地位與代表性，今秋訪台的任務，豈能只是「認識台灣之旅」而已。這種「實質優於程序」的認知態度，即足以說明海協近來何以汲汲於要求敲定「兩會對話安排」，並極力倡議兩會舉辦「兩岸論壇」等研討會。這是北京最擅長的對台統戰工作，與談判策略的交互運用。
因此，從三月以來，大陸對台部門授權海協演出的「劇本」，只對如何藉由辜汪台北會晤，進一步推進政治談判的程序性商談有興趣，或只著眼於兩會高層的政治對話進程，對於汪訪台日程與參訪行程等事宜，能拖就拖，反而顯得意興闌珊。對照北京、上海訪客近來傳遞給台北的積極熱絡訊息，呈現出極大的差異。
尤其，在兩會副秘書長兩度磋商過程，海協持續糾纏於上海四項共識中有關「由兩會負責人就辜汪對話作出安排」的部分，並有將此作為汪訪台前提條件的傾向。儘管海協辯稱並無意將此共識的落實與安排汪會長訪台，互為條件，但海陸兩會也不得不重新評估，對台系統內部是否對汪訪台計畫出現不同的決策考量。
海協磋商代表打出的牌，仍不是對台部門最後的決策意向，只是談判策略與技術層面的作為。因為北京方面認為，兩會真正攤牌的時機未到，對台部門仍不願提早將汪訪台的劇本提前端出來。與詹志宏打太極拳，既可隨時變換招數，也可機動調整作為，進可攻，退可守。因此，從更高的戰略角度觀察，大陸對台部門迄今仍無意放棄藉由汪道涵訪台，順勢推進兩岸關係發展進程的歷史機遇。
面對兩岸敏感微妙的互動，以及台灣島內政情的快速變化，可能連帶對汪道涵訪台產生影響。大陸涉台部門負責人即強調，李登輝的任期到公元二○○○
年五月就要結束了，北京目前所能做的，就是期待台灣未來的領導人更能從兩岸的大局出發，讓兩岸的互動對話邁向新局，而汪會長今秋訪台，必然有助於北京對未來的兩岸關係表達最新的看法。
然而，面對難以掌握的不確定因素，大陸對台系統的決策官員就說，如未來兩三個月，兩會仍無法就落實「兩會對話」作出實質安排，兩會高層對話的議題無從商定，屆時，汪會長仍將前往台灣訪問。不過，除了延續各說各話，陳述各自的政治立場外，外界將只能從「歷史性意義」的角度來評價汪道涵的台灣之行。
汪道涵雖是大陸對台系統極力塑造的「超級演員」，但從海協獲得的有限授權看來，汪老今秋訪台所能揮灑的舞台空間並不寬闊。北京當局究竟只是想讓汪老訪台走走看看，把對台工作做到台灣島內，象徵性地表演「跑龍套」的角色呢，還是彈性授權讓辜汪再度演出一齣《將相和》，延續建設性對話的和諧氣氛，並建構一套和平解決兩岸紛爭的最新對話機制，完全在於北京中南海「導演們」的一念之間。
