1998.10.19
許惠祐:統一不是併吞 須經民主程序
【記者夏珍、王銘義、董孟郎北京十八日專電】兩岸外交攻防,十八日在北京釣魚台賓館展開。海基會董事長辜振甫率領的參訪團一行,上午會見中共中央政治局常委錢其琛,對當前兩岸外交戰場的短兵相接,有針鋒相對的意見交換,會後記者會中,海基會副董事長許惠祐特別強調,統一不是土地併吞的問題,必須經過民主程序,任何一方對「一個中國」做出排他性、甚至侵略性的主張,都不可能被接受,對大陸在國際間打壓台灣,刻意否定中華民國存在事實的態度,他表示遺憾。
參與會談的包宗和教授也在會後表示,錢其琛完全沒有對我外交部在日前記者會提出包括是否在二○○○年挖光我邦交國、辜汪會晤後又要與我一邦交國建交、乃至林澄枝出席國際會議,在中共壓力下受到不平等對待等三項意見提出澄清;非但如此,會面之後對中共刻意壓縮台灣國際空間的強悍做法,更感疑慮,與會的張榮恭強調,中共顯然無意鬆動其對台外交鬥爭。
許惠祐在記者會之前,轉述了辜振甫董事長的講話內容,接著就錢其琛講話時的三點內容,提出他個人的看法。第一,錢在談話中澄清沒有所謂「一個中國內外有別」的說法,許惠祐認為,所謂「一個中國」論述本來就是各有立場,兩會也曾經達成各說各話的共識,如果任何一方做出排他性、侵略性的主張,不會得到認同。儘管中共不斷在國際間以「一個中國就是中華人民共和國」做為打壓我國際空間的利器,但就我方而言,一個中國就是「中華民國」。
第二,錢指大陸並沒有打壓台灣,兩岸邦交國數量日趨懸殊,是歷史趨勢,未來也會繼續發展,許惠祐表示,一九七一年,中華民國退出聯合國固然是事實,但不表示中華民國從此就不再存在,如同東西德和南北韓,都可以對等參加聯合國或其他國際組織。錢指未打壓台灣,根本不是事實,包括文建會主委林澄枝參加APEC婦女會議,頭銜不被准許掛出,地址被刪除台灣字眼,種種做法都使台灣民眾深有感觸,而主張維持現狀者高達八成,還有更強烈主張者,顯然中共的作為無法得到台灣民眾的認同。
第三,錢指台灣有自己的民主道路,大陸也有自己的道路。許惠祐說明,台灣的民主歷程或許不是特別好,但至少做到全民參與、總統直選,台灣不是要把自己的民主經驗強加在大陸身上,而是希望透過經驗交流,使大陸走向民主化和現代化,否則沒有人敢和大陸愈走愈近。以下是許惠祐記者會摘要:
問:錢其琛強調,沒有一個中國內外有別的說法,但在國際間卻講得很明白,一個中國是中華人民共和國,他的說法有澄清作用嗎?
答:到底是否內外有別,對我們都一樣,只要其主張具有排他性、甚至侵略性,任何論述被拿來做為一方打壓排擠對方的工具,我們都不可能接受。我向錢提出的看法,因為時間關係,他沒有再做回應。
問:雙方對話過程中,我方不斷強調中華民國的精確定位,是否過去「一個國家兩個政治實體」的論述可能轉型為「中華民國對中華人民共和國」?
答:雙方立場非常清楚,我們主張的一個中國是中華民國,至於大陸另有主張。海基、海協為了避免彼此不便,在文件往來上都有所節制,但是面對面討論問題,就不可能迴避這個問題,我們抓住的要點是,請大陸面對歷史和現狀的事實。
問:對一個中國就是中華民國的詮釋,是否代表論述方式的改變?改變的原因何在?在兩岸對彼此的論述存有極大爭議時,兩會如何繼續協商?
答:我們一貫的立場沒有改變,國發會的時候,即已經論及此一議題,一九一二年以後,中華民國是主權獨立的國家,一九四九年以後,兩岸是對等的政治實體。希望兩岸雙方用抽象的概念相互看待,保留彼此的看法。
至於是否影響兩會後續協商,在上海和汪先生會晤時,已經達成共識,加強對話,促成協商。兩岸紛歧是很大,所以我們主張先討論攸關人民權益事項,建立互信之後,再處理複雜的問題。
問:兩岸對一個中國詮釋差別這麼大,但又都強調維護中國的主權領土不容分割,在這種情況下,強調一個中國是中華民國,能如何確保中國的主權完整?
答:雙方本來對一個中國就各有立場,統一是制度、生活方式的選擇,不是單純的土地合併的問題,所以統一必須以民主化的過程來進行。我們主張一個中國是中華民國,大陸也有他的說法,這次會晤把雙方的立場說清楚,但不能解決誰代表誰的問題,只能透過持續的對話溝通,取得更多理解。