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1998.10.20

推動持續對話 中共應展現誠意

【本報記者王綽中】十月十四日晚上大陸海協會常務副會長唐樹備在辜汪上海首次會晤後,即向外界宣稱兩岸「政治對話」已經開始,但台灣方面不承認這種說法,表示兩會只是在進行「建設性對話」。唐樹備這種打鴨子上架的方式,以為兩岸可以加速進入政治談判實質階段,可是由於兩岸根本缺乏互信基礎,中共方面在許多爭議的問題上仍採取強勢的僵硬作風,當雙方開始進行對話後即發現,只要論及政治性話題時,不但原來存在的分歧沒有明顯進展,甚至以前有的共識都可能被推翻。

 在當前中共對台政策中,首要任務就是如何推動兩岸儘早進行政治談判。按照中共的認知,兩岸在進行任何政治談判的議題前,首先要解決的就是「一個中國」的原則問題,換言之,台灣必須先堅持「一個中國」,如果這項原則問題無法獲得共識,政治談判根本無法啟動。所以,這次中共各領導人在各種場合會見辜振甫時都一再重申,台灣方面要堅持一個中國原則,並且強調:「一個中國的原則是兩岸關係穩定和發展的基礎」。

 就以往兩岸兩會進行交往時,對於一個中國原則的認知是以「模糊化」方式來處理。可是,當大陸方面利用這次辜振甫來訪時要求兩岸進行政治對話時,雙方即面臨必須「把話講清楚」的尷尬處境,對大陸方面而言,它原先希望進行政治對話以加速邁向統一的目的,不但未能緩步向前,反而有加深歧見的可能。昨天兩會在辜錢會晤後舉行的記者會上,海基會副董事長許惠祐在一個中國問題的原則上,從原來「一個分治的中國」的底線,挑明地拉高到「一個中國就是中華民國」,雖然這也許只是維護主權的強勢說法,但造成大陸方面懷疑台灣有搞「兩個中國」企圖,雙方的分歧反而在對話中持續擴大。

 雖然當前大陸方面處心積慮地希望儘快與台灣進行政治談判,但兩岸在經過三年多的交惡後,台灣內部對兩岸政策的處理也產生了極大的變化,雙方原本薄弱的互信基礎早已不存在。因此,當前中共要持續且有效的進行政治對話,唯有先增加兩岸互信基礎,否則在各說各話的窘境下,將無法如願地進一步把台灣導向預期的政治談判程序性商談階段。

 在這次的辜汪會晤中,大陸方面雖然以極高的規格接待辜振甫,但從中共的媒體宣傳上則未看出有任何善意的報導,特別是在對內宣傳上,只單方面地陳述中共的觀點,未見到任何台灣代表團的說法,讓外界認為中共有預留對台「文攻」的空間;在論及兩岸各自堅持的「江八點」和「李六條」主張時,台灣在恪守「李六條」的同時,也強調可以共同尋找與「江八點」有共識的地方,但中共只一味地希望台灣能夠接受「江八點」的主張;甚至在辜錢會晤時,錢其琛對台灣外交生存空間表示將會繼續打壓。這些強勢僵化的作風,令台灣方面覺得中共缺乏誠意、僵硬的態度仍未改善,也讓人懷疑在未來兩岸進行政治談判時,中共是否會願意以比較彈性和務實的方式來處理。

 台灣對於中共推動的兩岸政治談判,一直是興趣缺缺,如何以誠意帶動台灣參與的興趣,可能才是當前中共對台政策的急務。如果中共不改進這種單方面強加於人的做法,將很難獲得台灣的善意回應,未來不但無法進入中共規畫的政治談判程序性商談階段,可能持續的政治對話都會受到影響。


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