印尼政情特別報導

中國時報　國　　際　1999.01.28

印尼考慮賦予東帝汶獨立地位

　【本報東南亞特派員梁東屏廿七日電】印尼新聞部長約納斯廿七日在參加內閣安全會議後對媒體記者表示，印尼政府已經準備賦予東帝汶高度的區域自治權，但是如果這項建議不被接受，政府就準備建議今年底將產生的最高立法機構、新的「人民協商會議」放棄東帝汶。他說，「這是非常民主的作法，因為是由人民來作決定，而非總統」。

　這是印尼政府首度表示可能給予東帝汶完全獨立。

　印尼當局是在一九七五年葡萄牙匆匆撤離之後派軍進佔東帝汶，同時於次年宣布將之兼併。根據國際人權組織的說法，在兼併行動及以後的分離運動中，大約有廿萬人，也就是東帝汶的四分之一人口因之喪生。

　位於美國紐約市的聯合國從來不曾承認印尼對於東帝汶的主權，同時一直從中斡旋印尼與葡萄牙談判，希望能為東帝汶的問題找出一個妥善的解決辦法。

　東帝汶的分離主義團體則要求獨立，但是也表示可以接受一段時間的「自治」安排，以作為正式獨立前的過渡。

　葡萄牙的態度是不管作出什麼安排，東帝汶人的意見必須受到諮商；雅加達方面則對獨立或公民投票之議一概拒絕，主要是擔心一旦東帝汶獨立，恐怕會引起島鍊內連鎖反應。

　印尼在兼併東帝汶之後，一直堅持東帝汶是印尼的一省，有關其地位的問題並無任何討論、談判的餘地，但是自從哈比比總統於去年五月上台之後，這個政策已有鬆動的跡象。

　約納斯今天的這個說法，則是印尼最終可能同意東帝汶獨立的最明確表示。他指出，按照原先的提議，印尼政府原先準備讓東帝汶實施自治，等五至十年之後再舉行公民投票。可是「這個過程可能會引發太多動亂，況且，政府並未從東帝汶獲取什麼經濟上的利益」。

　東帝汶人一直堅稱印尼從東帝汶豐富的物產獲取利益，卻沒有相當的回饋，主張獨立的呼聲也由此而起。事實上，近月以來，效忠印尼政府的團體和主張獨立者之間的衝突一直未斷，已有至少五十人因之喪生。

　【楊麗貞綜合雅加達、里斯本廿七日外電報導】對於印尼政府最新表示有意讓東帝汶進行自治或獨立一事，印尼異議人士的反映不一，曾獲諾貝爾獎的東帝汶主教貝婁表示歡迎，但主張應舉行公民投票；另一名得主霍塔則持懷疑態度；葡萄牙總統桑帕歐認為此舉「對事情有助益」。

　貝婁主教說：「是的，如果這件事能成真，本人將很高興，但如同本人在過去十至十五年間所主張，範圍廣泛的自治應輔以公民投票來驗證這是否為人民的願望。」

　貝婁因在東帝汶從事的人道工作與自我放逐的獨立主義份子霍塔同獲一九九六年諾貝爾和平獎。目前流亡在澳洲的霍塔告訴葡萄牙電台說，他擔心印尼當局稍後會收回或修正這項提議。

　刻在布魯賽爾的葡萄牙總統桑帕歐告訴葡萄牙電台說，這項聲明「本身不是負面的事……這顯示印尼人之間有許多岐見……這對推動事務有益，但現在談論此事尚早。」