 |
中國時報 國 際 1999.01.29
印尼國會 通過歷史性政改法案
【雅加達廿八日路透電】印尼國會今天通過歷史性政治改革與選舉法改革，為六月七日的全國選舉以及這個國家四十年來首度嘗到的民主制度鋪路。
在前總統蘇哈托時代只具橡皮圖章性質的五百議席人民代表議會，今天在三小時的特別會議中，無異議通過一九四五年憲法擬定以來最廣泛的改革。
印尼內政部部長哈米德說：「今天國會達成的事，歷史將列載為基於主權在民、朝向新政府誕生的一個新的篇章。」
以下是主要的改革內容：
－人民代表議會（即國會）席次仍維持五百席，但保留給軍事任命者的席次數目將由七十五席刪減為卅八席。
－容許組新黨。在已下台的前總統蘇哈托治下，只容許三黨存在：執政的從業集團、反對黨團結建設黨以及印尼民主黨。
－最高權力機構人民協商會議將由一千名委員減為七百名。
－軍隊任命卅八員進入人民協商會議的權利將廢除。
－蘇哈托治下的三政黨將失去任命二百一十三名委員進入人民協商會議的特區；保留給區域委員的席次數目將由一百四十九席刪減為一百卅五席；分配給社區團體及社會團體的席次將由一百席減至六十五席。
－投票系統將採比例代表制，主要依據廿七省的行政規劃。
－選舉將由政府特別委員會及註冊政黨派員監督。
－人民協商會議選出總統及副總統，任期五年。
－一九九七年的選民佔全部人口二億人中的一億二千四百七十萬。
－最低投票年齡定為十七歲，若已婚可更年輕。
印尼一九九七年五月廿九日的上次國會選舉造成執政的從業集團贏得壓倒性大多數席次三百廿五席；兩個正式的反對黨團結建設黨以及印尼民主黨分別獲得八十九席與十一席。
哈米德告訴國會說：「這些法律可能不會令每個人滿意，但假如你用純淨的心看這三項法律，他們包含了最強的改革與民主精神。」
在卅年來最嚴重的經濟社會危機中，印尼政治、種族及宗教衝突不斷爆發血腥暴動。
分析家已經警告說，如果選舉延後，可能爆發進一步的反政府暴力。
哈米德說：「選舉是克服我們現在面對危機的關鍵。」