中國時報 　 890811

總統大選黨綱初稿出爐 美民主黨對台承諾含混

　傅建中／華盛頓報導　民主黨的黨綱宣稱，如高爾當選總統，將繼續遵行一個中國的政策，但也將履行台灣關係法的義務，支持兩岸和平對話。

　民主黨四年一度的全國代表大會，定於下週一（十四日）在洛杉磯開鑼，提名高爾為民主黨總統候選人。在為期四天的大會召開前夕，民主黨已推出黨綱的初稿，以「繁榮、進步、和平」為黨綱的三大綱領。對外關係列在「和平」綱領項下，對華政策寫在「與從前敵人交往」的文字內。在此之前，黨綱提到柯林頓政府協助促進南北韓的對話，沒有這個對話就不會有最近的南北韓高峰會議。與此同時，黨綱指出，民主黨政府「繼續與中國及台灣致力於以和平方式解決他們的分歧」。

　黨綱說，民主黨人了解必須和昔日之敵交往，這從前的敵人是俄羅斯聯邦及中國，可是民主黨政府與中俄兩國發展新關係的努力，「不斷受到共和黨人各種形式的騷擾與攻擊」，但是美國必須和中國繼續交往－「這是一個擁有十三億人口的國家，也是核武兵工廠，其在21 世紀扮演的角色，注定會是國際生活的基本事實之一」。

　除了交往之外，黨綱說也必須在廣泛的問題上尋求合作的途徑，譬如環境與貿易方面，但「同時也要堅守一些國際準則，如人權、自由、宗教迫害、西藏高壓以及針對台灣的武嚇等。」

　黨綱接著表示，中國不可忽視上述問題，更不能「邊際化」（marginalized）。

　「中美關係惡化只會有害而非有助於美國的國家安全利益及促進我們的價值觀」。

　黨綱關於台灣部份列在中國部份的最後一段，全文如下：「高爾政府會履行台灣關係法的責任，高爾政府也會照舊承諾『一個中國』的政策。我們支持和平解決兩岸的問題，而且得符合台灣人民的願望」。

　與共和黨的黨綱相比，民主黨黨綱有關台灣的文字較弱，也顯簡略，民主黨沿襲現政府的作法，承諾奉行一個中國的「政策」，而共和黨只認知一個中國的觀點。中共對台用武的問題，民主黨只以「針對台灣的武嚇」一語帶過，共和黨則明白宣示，其對台政策的原則是「中國必須不對台灣使用武力」。

　關於台灣的安全，民主黨只籠統的說要「履行台灣關係法的責任」，不似共和黨具體的表示：「協助台灣自衛，及時提供防禦性武器」，共和黨否定中共有權將其統治加諸於台灣人民的文字也不見於民主黨綱內。總體而言，共和黨對台灣的承諾明確有力，民主黨的說法較為含混軟弱。