中國時報 　 　 890812

共和黨黨綱中國政策條款的幕後

傅建中　對海峽兩岸當局而言，美國四年一度的政黨大會，最使他們關切和感興趣的除了誰會當選下任總統之外，應屬黨綱的中國政策了。不見得共和或民主黨會照著黨綱所說的去做，但黨綱宣示的總是具有指標意義，八九不離十。共和黨的黨綱中國政策已經底定，並於週前在費城由大會通過，民主黨的黨綱中國條款也已出爐，可望由下週一起在洛杉磯召開的大會批准。

　由於黨綱是未來中國政策的指標，海峽兩岸駐美人員都想事先獲知或取得這一文件，進而運用外交手腕或各種影響力，使黨綱的中國條款文字有利於自己。今年的共和黨黨綱對台灣較為有利，使得中共不快，向美方抗議，北京的外交部發言人還為此公開表示「關切和遺憾」呢。

　據華盛頓時報十一日報導，共和黨黨綱中國條款的文字初稿由布來克威爾（Robert Black will）執筆，此人是小布希的外交顧問，一度是目前小布希首席外交顧問的上司。布所寫的黨綱中國條款較為低調，像「協助台灣自衛」、「及時出售防禦性武器」等文字都不在初稿中，這些文字是經由親台國會助理、特別是前國會議員李文斯頓力爭才加進去的。李文斯頓一度是眾院議長人選，後因爆發婚外情而辭職，他曾多次訪台，並領養了一位台灣出生的混血兒。

　共和黨黨綱的中國政策先軟後硬，和布來克威爾的背景頗有關係。原來布氏與中共「解放軍」關係頗為密切，他是哈佛大學甘迺迪學院培訓解放軍校級軍官計畫的主任，並親授「資訊戰」（InformationWarfare）的課程。這個計畫由甘迺迪學院院長奈伊策劃主持，斥資七百萬美元贊助此一培訓計畫的是香港女富豪王妮娜（NinaWang）。

　華盛頓時報說，哈佛已代訓了約五十名解放軍軍官，這些軍官都是中共軍方負責情報的副總參謀長熊光楷親自挑選的，所以批評此項計畫的人士說：這根本是在波斯頓（哈佛所在地）替中共軍方「訓練間諜」。

　共和黨在費城開大會時，中共受邀派了一個十四人組成的代表團出席觀摩，由曾任駐德國大使的梅兆榮擔任團長（梅現職是人民外交學會會長）。團員之一是在華府擔任過首席國防武官的陳凱增少將，具有軍方和情報背景的陳少將出現於共和黨大會，使許多共和黨人為之皺眉，儘管陳現在的身分是北京國際戰略研究所的研究員了（此一研究機構屬解放軍系統）。時報的報導說，陳凱增在共和黨大會期間，極為活躍，為了展現他蒐集情報的技巧，設法先取得了布來克威爾執筆的黨綱中國政策初稿，使美方人士為之側目。出席共和黨大會的美前駐北京大使李潔明對陳凱增印象惡劣，形容他是「壞蛋」。據了解，李潔明應邀為中共代表團作了一場簡報，會場上陳凱增對李氏「親台、敵視中國」的立場，狠狠批了一頓，使李氏甚為不悅。