中時晚報 　 890904

兩岸政策的格局

馬維敏

　台灣最近在兩岸問題上的姿態明顯拉高，其中顯然有政治謀略成分。

　美國即將舉行總統大選，華府這段期間的對華政策都會趨於強硬，也沒有任何候選人甘冒被指為向北京叩頭的罵名，會在此時對中共示弱。因此，台灣運用這種難得的有利情勢爭取一些籌碼與防禦縱深，其實是完全可以理解的策略，國民黨政府時代就已老於此道。

　陳總統就任前後對改善兩岸關係表現的善意，大抵是先以非常作法應付來自北京、華府的雙重壓力，避免情勢失控，而美國又是陳水扁真正安撫的對象。由於陳水扁當選所形成的震撼，使得美國只要確知台海不會爆發戰事就已經謝天謝地，而陳水扁很容易就透過言語滿足了美方的需求，也讓北京的對台政策一時之間只能維持在「聽其言，觀其行」的強度。

　新政府顯然很自豪這麼快就輕鬆打發了華府、北京，於是近來經常以「平穩」形容當前兩岸關係。既然沒有新手上路的生澀，加上美國大選的有利時機，新政府難免會想進階玩些高難度動作，測試美中台三角互動的尺度，並且為明年可能轉為對台灣較為不利的國際兩岸情勢預留緩衝空間。台灣在兩岸議題上姿態身段的轉變，即循此軌跡運行。

　在美中台三角關係中，台灣的作為一向相對靈巧，盡可能運用美中矛盾製造有利台北的機會。但是，過度追求策略的靈活機變，往往也越是顯露弱勢一方在大環境中的無助。新政府面對兩岸問題，如果還是只在策略層次經營，終究難以見其歷史格局。