中國時報 2000.10.22 　

保護沙烏地 嚇阻台海危機 小布希節制用兵 預防衝突

圖中為美國共和黨總統候選人小布希。（美聯社）

郭崇倫　對美國大選，有個老生常談的看法：外交國防政策是選民最不關心，也是候選人最不會提的；但投票日剩下十八天的現在，美國海外派兵的問題，成為小布希刻意與高爾區別的議題。

　小布希的想法其實很簡單，美軍派赴海外要有節制，不能「無役不與」，任務要清楚，要有撤出的策略，切忌像是海地或索馬利亞式的「協助人家建國」任務，在這樣的思考下，小布希的幕僚首度透露，他擔任總統後，將不參與巴爾幹半島的維和任務，這意味著撤回波士尼亞與科索沃的美軍，維和是歐洲自己的責任，將來蒙特尼哥羅與南斯拉夫的關係生變，也是歐洲國家的事。

　「海外用兵」的新思考，會對亞洲，尤其是台海有什麼影響？首先，這並不是美國政治傳統上孤立主義的傳統；也許小布希曾考慮到保護其保守的右翼，但是節制海外用兵與職業軍人的看法有關，他們不願為政治家打一場任務不清的仗。

　其次，小布希不是全面避戰畏戰，相反的是為終將發生的衝突做準備，以避免美軍軍力分散，內定為國家安全顧問的萊斯女士特別提及美軍力量是為「保護沙烏地及嚇阻台海危機再度發生」而預備的，許多軍方人士曾警告，在科索沃戰事時，第七艦隊竟沒有航空母艦在東亞巡弋。

　萊斯女士並稱歐洲的事給歐洲處理，是新的分工，同樣的模式已經成功的顯示在東帝汶，主要擔綱的是澳洲的維和部隊，美國僅提供情報等後勤支援，小布希一再強調日本是美國最重要的盟邦，應該也有加重日本在東亞負擔角色的意思。

　中共對這樣的想法可能是一則以喜，一則以懼的，喜的是，若小布希當選，任意干涉他國內政的案例將成為絕響，北約東擴的態勢會慢下來，但懼的是，所有軍力將會集中在亞洲與中東，中俄聯盟會鬆散開來，中共更是成為唯一的目標。

　中共解放軍常常強調美軍不堪一擊，舉的例子是索馬利亞，「死幾個人，就慌慌張張撤退了」，這正是小布希要極力避免的情況，他要的是，海外派兵都是到美國利益攸關的地方，要去就要打贏，打贏了後就凱旋回國，簡單卻清楚有效。